بالنظر إلى الوضع الدبلوماسي العالمي المحسّن للهند وقيادتها ضمن الجنوب العالمي، فإن التعاون الأعمق بين الهند وآسيان يعد بفوائد متبادلة هامة وزيادة الاستقرار الإقليمي.
منذ توليه المنصب للمرة الثالثة في مايو 2024، قامت حكومة مودي بتعزيز حوارها مع جنوب شرق آسيا بشكل أكبر من الإدارات السابقة. بدأ التواصل مع زيارة وزير الخارجية التايلندي إلى الهند في يوليو 2024، تبعته زيارة رئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم في أغسطس.

ثم قام رئيس الوزراء مودي بزيارات رسمية إلى بروناي وسنغافورة في 3 و 4 سبتمبر 2024، على التوالي.

" في وقت سابق، في 29 أغسطس، مثلت بابيترا مارغريتا، وزيرة الدولة للشؤون الخارجية، الهند في اجتماع منتدى جزر المحيط الهادئ.

قبل هذه الزيارات، زار وزير الشؤون الخارجية الهندي الدكتور إس. ياشانكار لاوس في الفترة من 25 إلى 27 يوليو 2024، بدعوة من ساليومكساي كوماسيت، نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية في جمهورية لاوس الديمقراطية الشعبية. شارك في اجتماعات إطار عمل الآسيان، بما في ذلك الهند-آسيان وقمة شرق آسيا (EAS)، واجتماع وزراء الخارجية في المنتدى الإقليمي الآسيان (ARF).

بعد ذلك مباشرة، في 29 يوليو 2024، حضر الدكتور جايشانكار اجتماع وزراء الخارجية في الرباعية في طوكيو، حيث أعاد الأعضاء تأكيد دعمهم الثابت لوحدة الآسيان، ومركزية الآسيان، والبنية التحتية الإقليمية التي تقودها الآسيان، بما في ذلك EAS وARF.

أهمية الآسيان للهند

الالتزام العميق للهند بالدور الأكبر للآسيان مرتكز على البنية التحتية الإقليمية المرتكزة على الآسيان، والتزام قوي بوحدة الآسيان ومركزيتها، ورؤية الآسيان المتعلقة بالهادئ الهندي- المحيط الهادئ (AOIP). وقد تمتزج هذه المشاركة بالجهود المبذولة لتقدم الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين الهند والآسيان.

لاحظ أن عام 2024 يمثل معلمًا مهمًا- حيث يصادف الذكرى العاشرة لسياسة الهند في الانفتاح على الشرق، والتي أعلنها رئيس الوزراء مودي لأول مرة في القمة التاسعة لشرق آسيا في 2014.

وقد حدثت هذه الارتباطات في خلفية توترات متصاعدة في بحر الصين الجنوبي. في 20 يونيو 2024، منع خفر السواحل الصيني حرية التقل والحركة الحرة للقوات البحرية الفلبينية في المنطقة، مما أثار القلق بشأن التصعيد المحتمل لحيز المحيط الهادئ- الهندي بشكل أوسع.

خلال هذه الفترة، زاد الالتزام السياسي للهند كعضو في الرباعية من الثقة لدى دول الآسيان. كانت التزامات الهند بالمحيط الهادئ- الهندي المجاني، المفتوح، الشامل، المرن عاملاً رئيسيًا في تعزيز استقرار المنطقة.

العلاقات الهندية- الآسيانية

تعود جذور التعاون بين الهند والآسيان إلى التسعينيات، عندما اعترفت كلا الجانبين بضرورة وجود شراكة أوسع لمواجهة التحديات الاقتصادية والاستراتيجية الناشئة، وبشكل خاص رداً على توسع النفوذ الاقتصادي والعسكري للصين.

سعت الهند إلى تعزيز علاقاتها الاقتصادية في المنطقة، بهدف جذب الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) وتعزيز الشراكات التجارية.

في إطار تلبية احتياجات الآسيان، أطلقت الهند سياسة النظر إلى الشرق، والتي تم تعزيزها في نوفمبر 2014 مع إدخال "سياسة العمل في الشرق"، الأكثر توجهًا إلى العمل، التي أعلنها رئيس الوزراء مودي رسميًا في القمة التاسعة لشرق آسيا.

من وجهة نظر الآسيان، ظهرت الهند كحليف استراتيجي موثوق للتوازن مع النفوذ الصيني المتنامي في المنطقة. بدأت الرحلة التعاونية مع تعيين الهند شريكًا قطاعيًا للآسيان في عام 1992.

باعتبارها التحولات الجيواستراتيجية والجيواقتصادية في آسيا، وخاصةً في منطقة المحيط الهندي- الهادئ، تطورت الشراكة وشهدت ترقيات دورية. تم ترقية الهند إلى وضع الشريك الحواري في عام 1996 وإلى الشريك المشارك في القمة في عام 2002.

إذا كانت الهند تقدر الأهمية المتزايدة لهذه العلاقة، فقد تم ترقيتها إلى شراكة استراتيجية في 2012 وتقدمت لاحقًا إلى شراكة استراتيجية شاملة في 2022.

خلال الـ30 عامًا الماضية، تطورت العلاقة بين الهند والآسيان من خلال الاشتباكات الواسعة النطاق التي تتناول مجموعة واسعة من المصالح والمخاوف المتبادلة. وتتضمن هذه الجهود التعاونية سبع اجتماعات وزارية وعددًا كبيرًا من التفاعلات على المستوى الرسمي.

منذ عام 1992، شاركت الهند باستمرار على أعلى مستوى في كل اجتماع للآسيان. معًا، وضعت الهند والآسيان العديد من خطط العمل، بدءًا من عام 2004.

رسمت هذه الخطط المجالات ذات الأولوية، حيث تم اعتماد الخطة الخامسة للعمل في عام 2020، لتقدم المزيد من المبادرات السياسية والأمنية والاقتصادية.

العلاقات الهندية- البرونائية

في هذا السياق، عززت زيارة رئيس الوزراء مودي إلى بروناي الالتزام الطويل الأجل للهند والمعنوية والنتائج المترتبة على إعادة الانخراط مع الآسيان ودولها الأعضاء، وبذلك تعزيز فهمٍ أعمق لاحتياجات كل منهما الاستراتيجية.

الزيارة، التي جاءت بدعوة من جلالة السلطان حاجي حسنال بولكياه، شهدت أول زيارة ثنائية لرئيس الوزراء الهندي إلى بروناي. كما صادفت الزيارة الذكرى الأربعين للعلاقات الدبلوماسية بين البلدين.

نظرًا لموقعها الاستراتيجي، ومواردها الوفيرة، وعضويتها في الآسيان، كانت بروناي تصدر عادة الوقود الأحفوري والمنتجات البحرية إلى الهند منذ الثمانينيات.

بالإضافة إلى ذلك، تستضيف بروناي محطة القياس التليمتري والتتبع والتحكم لمنظمة الهند للأبحاث الفضائية (ISRO).

مع التأكيد على أهمية هذه العلاقة، شارك كلا الزعيمين في مناقشات تهدف إلى تعزيز التعاون عبر مجمل قضايا الطيف.

تتضمن هذه القضايا الدفاع، والاتصالات، والتجارة والاستثمار، والطاقة (بما في ذلك المتجددة)، والفضاء، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والصحة والأدوية، والتعليم وبناء القدرات، والثقافة، والسياحة، والشباب وتبادل الشعوب، وكذلك المسائل الإقليمية والدولية ذات الاهتمام المشترك.

بالإضافة إلى ذلك، أعاد كلا البلدين تأكيد التزامهما بتعزيز التعاون في مختلف المنتديات الإقليمية والمتعددة الأطراف. وتعهدوا بالعمل بشكل وثيق معًا في مجالات متبادلة الفائدة لتعزيز الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين الهند والآسيان.

العلاقات الهندية- السنغافورية

كانت زيارة سنغافورة في 2024 استراتيجية بشكل خاص مقارنة بالزيارات السابقة، حيث أكدت التزام الهند بتنفيذ خطة عمل الهند-الآسيان التي اعتمدت في المؤتمر الوزاري اللاحق في يوليو 2023.

وكانت الزيارة تهدف أيضًا إلى   تأييد القضايا المتفق عليها خلال جولة الوزراء في الهند-سنغافورة (ISMR)، بما في ذلك مذكرة التفاهم بشأن الشرائح الشبكية، على المستوى التنفيذي الأعلى.

تضطلع سنغافورة بدور مميز في المشاركات الهندية في الآسيان. بالإضافة إلى الروابط التاريخية والثقافية بينهما، كانت سنغافورة المصدر الرئيسي للاستثمارات الأجنبية في الهند منذ عام 2018. 

لاحظ أن الهند تلقت أعلى استثمار أجنبي مباشر من سنغافورة، بمجموع 11.774 مليار دولار أمريكي، في السنة المالية 2023-24. 

علاوة على ذلك، تعد سنغافورة الشريك التجاري الأكبر للهند في الآسيان. بعد ختام اتفاق التعاون الاقتصادي الشامل في عام 2005، ارتفع حجم التجارة الثنائية من 6.7 مليار دولار أمريكي في 2004-05 إلى 35.6 مليار دولار أمريكي في 2023-24.

تحتل سنغافورة المرتبة السادسة كأكبر شريك تجاري للهند في السنة المالية 2023-24، حيث تمثل 3.2٪ من إجمالي التجارة في الهند.

  بالإضافة إلى ذلك، هناك حوالي 9000 شركة هندية مسجلة في سنغافورة.

تم رفع علاقات الهند-سنغافورة إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية في عام 2015. حققت هذه العلاقة تطورًا مهمًا مع تشكيل ISMR في سبتمبر 2022.

أدى هذا الإنجاز إلى توسيع الشراكة إلى مجالات جديدة، بما في ذلك الاستدامة، والرقمنة، وتطوير المهارات، والرعاية الصحية والطب، والتصنيع المتقدم، والاتصالات.

في هذا السياق، اتفق كلا الرئيسين على الرفع من مستوى علاقاتهما الثنائية إلى "شراكة استراتيجية شاملة" لتعميق وتوسيع التعاون. وأبرزوا التصنيع المتقدم، وبشكل خاص في تطوير سلاسل الإمداد المتينة للشرائح الشبكية، كركيزة جديدة لهذا التعاون المعزز.

مع تأكيد التزامهما بمركزية الآسيان، أعرب كلا الزعيمين عن دعمهما لأدوار بعضهما البعض في البنية المعمارية الإقليمية المتطورة بهدف تعزيز السلام والاستقرار والازدهار في المنطقة.

  كما أيدا تعزيز الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين الهند والآسيان، والتي تكمل العلاقات الثنائية للهند مع دول الآسيان الأعضاء.

الختام

تشير الزيارات المتكررة على المستوى المرتفع والتحسينات المستمرة على الالتزامات الثنائية والمتعددة الأطراف إلى الأهمية المركزية لمنطقة الآسيان في سياسة الهند في الانفتاح على الشرق واستراتيجية المحيط الهندي- الهادئ. يسلط دعم الهند الثابت للدور المركزي للآسيان الضوء على اعترافها بالآسيان ككيان اقتصادي وإقليمي وثقافي رئيسي، على الرغم من التحديات من الصين.

على مر الزمن، أنشأت الهند نفسها كشريك موثوق في المنطقة. بالنسبة للآسيان، تمثل الهند سوقًا رئيسية وحليفًا حيويًا في التعاون الأمني.

الكاتب باحث في MP-IDSA؛ الآراء المعبر عنها في هذا المقال تعبر عن الرأي الشخصي للكاتب.